Projekt ustawy o imprezach turystycznych – poprawki branży przeszły
Na posiedzeniu Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki, posłowie przyjęli korzystne dla branży poprawki do projektu Ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usług turystycznych
Polska Izba Turystyki już na posiedzeniach nadzwyczajnej podkomisji zgłaszała ważne dla organizatorów turystyki poprawki. Dwie z nich zostały przyjęte podczas posiedzenia Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki, poświęconego rozpatrzeniu sprawozdania Podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o imprezach turystycznych i powiązanych usługach turystycznych.
Pierwsza z poprawek zgłoszona jeszcze na etapie prac Podkomisji sejmowej przez Polską Izbę Turystyki, dotyczyła planowanego wprowadzenia w artykule 47. ust. 7. możliwości bezkosztowego odstępowania od umowy zawartej z organizatorem turystyki poza lokalem przedsiębiorstwa. Polska Izba Turystyki wskazywała, że zapis ten w praktyce wykluczy tego typu sprzedaż, a motywy jego wprowadzenia nie przystają do charakteru agencyjnej sprzedaży imprez turystycznych.
Poseł PiS Grzegorz Janik zgłosił poprawkę, dzięki której zapis został zmieniony. Nie będzie dotyczył sytuacji, w których klient przed podpisaniem umowy wyrazi zgodę na spotkanie z agentem poza lokalem przedsiębiorstwa. Czyli np. jeśli potwierdzi, że zaprasza sprzedawcę na spotkanie do swojego domu. Zapis ten będzie dotyczył tylko sprzedaży „nagabywanej”, prowadzonej przez np. domokrążców.
Jest to kompromis zaproponowany w związku z wieloma obawami zgłaszanymi przez federacje konsumenckie i UOKiK. Poprawka ta została przyjęta większością głosów.
Paweł Niewiadomski, prezes PIT, powiedział: “Kompromis ten jest z korzyścią przede wszystkim dla klientów, ponieważ trendy rynkowe zmierzają do tego, żeby coraz mniej umów zawierać w lokalu biura podróży. Gdyby przyjęto poprawkę w niezmienionym kształcie, w praktyce zostałaby w ten sposób zlikwidowana możliwość dostosowania się przez agentów do potrzeb klienta i ułatwienia mu życia poprzez spotkanie się w celu podpisania umowy w wybranym przez niego miejscu.”
Drugą poprawką, przyjętą przez posłów Komisji było usunięcie fragmentu artykułu 62. projektu ustawy, który znosił jeden zapis z ustawy oświatowej, wprowadzony podczas ubiegłorocznej nowelizacji. Zapis ten wprowadzał obowiązek deklarowania, podczas dokonywania wpisu do w rejestru wypoczynku dzieci i młodzieży, czy impreza organizowana jest na zasadach komercyjnych czy nie. Ten zapis spowodował w ostatnim roku znaczące ograniczenie szarej strefy. Dzięki staraniom PIT obowiązek ten zostanie utrzymany.
Swoje poprawki Biuro Legislacyjne Sejmu – większość przyjęto.
Niestety przepadła poprawka zgłoszona przez Związek Harcerstwa Polskiego. Dotyczyła ona przekładu słowa „occasionally” (w dyrektywie) na „okazjonalnie (w projekcie ustawy). Według ZHP lepszym określeniem byłoby „co jakiś czas”. Z kolei określenie „ograniczona grupa podróżnych” ZHP proponował zastąpić „określona grupa podróżnych” słusznie zauważając, że przy kilkudziesięciu tysiącach uczestników obozów i zimowisk, trudno stosować pierwsze określenie.
Poseł Tomasz Kucharski z klubu PO zgłosił wniosek o zdefiniowanie w ustawie, że usługi turystyczne składające się odpowiednio na imprezę turystyczną lub powiązane usługi turystyczne nie stanowią znacznej części łącznej wartości połączonych usług turystycznych, gdy stanowią nie więcej niż 25 proc. wartości danego połączenia. Poprawka została zanegowana przez MSiT i odrzucona w głosowaniu.
Kolejna odrzucona poprawka posła Kozłowskiego, była poprawka do do art. 47, do ust. 4. dotyczącego nadzwyczajnych i nieuniknionych okoliczności, które umożliwiają odstąpienie od umowy o imprezę turystyczną. Poseł chciał uzupełnić ją o zapis, że chodzi o ostrzeżenia zamieszczane na stronie MSZ.
Podczas dyskusji nad sprawozdaniem z prac Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki na sali sejmowej, posłowie ze wszystkich klubów i kół poselskich zadeklarowali poparcie dla ustawy.
Grzegorz Janik z PIS podkreślił zalety projektu, przypomniał, że ustawa ma dwa cele: transpozycję dyrektywy europejskiej do prawa polskiegom oraz poprawę funkcjonowania rozwiązań prawnych. Klub PIS zgłosił trzy poprawki do projektu.
Tomasz Kucharski z klubu PO wyraził nadzieję, że podczas prac w Senacie, zostaną przedyskutowane i wprowadzone poprawki zgłoszone przez jego klub, bo, jak podkreślił: “w projekcie zmajdują się zapisy umożliwiające różną interpretację przepisów.”
Poseł Kozłowski z klubu Kukiz 15 podkreślił: “Nasza wspólna praca, MSiT i posłów z Komisji i Podkomisji była pracą merytoryczną, bez agresji, by ułożyć jak najlepsze prawo.”
Posłanka Elżbieta Stępień z klubu Nowoczesna zwróciła uwagę, że nowe zapisy porządkuje wiele kwestii od dawna oczekiwanych, ale dyrektywa jest w kilku miejscach nieprecyzyjna, np. w określeniu “impreza okazjonalna”.
Klub PSL przekazał stanowisko na piśmie (poparł ustawę).
Małgorzata Zwiercan z Koła Wolni Solidrani podkreśliła zalety ustawy i zadeklarowała poparcie dla niej.
POWIĄZANE WPISY
18 kwietnia 2024
Ponad 4 mln turystów odwiedziło Poznań w 2023 roku
Nieco ponad 4 mln osób przyjechało do Poznania w 2023 roku. Blisko milion z nich…
0 Komentarzy2 Minuty
18 kwietnia 2024
Grupa Polskiego Holdignu Hotelowego wprowadza Kodeks Hotelarza
Kodeks Hotelarza w Grupie Polskiego Holdignu Hotelowego powstał w odpowiedzi na potrzebę…
0 Komentarzy1 Minuty
17 kwietnia 2024
Analiza Kiwi.com: rośnie popularność wyjazdów do Azji i USA na majówkę
Kiwi.com, firma travel tech i wyszukiwarka tanich podróży, przyjrzała się tegorocznym…
0 Komentarzy3 Minuty
17 kwietnia 2024
Barometr Providenta: Polacy wybiorą majówkę w plenerze
Niemal co trzeci Polak nie ma jeszcze planów na majówkę – wynika z najnowszej edycji…
0 Komentarzy3 Minuty
11 kwietnia 2024
Polskie Linie Lotnicze LOT ponownie łączą Warszawę z Atenami
11 kwietnia 2024 roku Polskie Linie Lotnicze LOT wznowiły połączenia pomiędzy Warszawą a…
0 Komentarzy1 Minuty
11 kwietnia 2024
Novotel Warszawa Centrum świętuje 50. urodziny
Jeden z największych hoteli Novotel w Europie przez cały rok będzie świętował swój…
0 Komentarzy4 Minuty
11 kwietnia 2024
Zrównoważone wydarzenia – zaczynamy od siebie, czyli ekologiczne rozwiązania na Forum Promocji Turystycznej w CEE Hydropolis
„Zielone” rozwiązania i włączenie w ten proces naszych gości i gościń to ważny element…
0 Komentarzy5 Minuty
10 kwietnia 2024
MerlinX Srebrnym Partnerem XIV Forum Promocji Turystycznej
11 kwietnia w Centrum Edukacji Ekologicznej „Hydropolis” we Wrocławiu odbędzie się XIV…
0 Komentarzy1 Minuty
10 kwietnia 2024
Lex Kamilek – brak klarownych wytycznych dla branży noclegowej
„Lex Kamilek” obowiązuje od połowy lutego, a już za cztery miesiące mogą posypać się…
0 Komentarzy4 Minuty