Anglia chce wprowadzić podatek turystyczny. Stawka może wynieść 5 proc.

Brytyjski rząd przedstawił projekt ustawy umożliwiającej wprowadzenie podatku turystycznego w Anglii. Nowa opłata będzie naliczana procentowo od ceny noclegu, a decyzję o jej wprowadzeniu podejmą władze poszczególnych regionów. Dziesięciu burmistrzów zadeklarowało, że stawka nie przekroczy 5 proc. W Szkocji podobne rozwiązanie funkcjonuje już od lipca tego roku. W Edynburgu turyści płacą dodatkowo 5 proc. wartości zakwaterowania.

4 listopada 2026 r. brytyjski rząd skierował do parlamentu projekt ustawy Visitor Levy Bill, który ma umożliwić władzom regionalnym w Anglii pobieranie opłat od płatnych noclegów. To kolejny etap prac nad nowym systemem finansowania infrastruktury turystycznej i usług publicznych w popularnych destynacjach. W przeciwieństwie do jednolitego podatku obowiązującego na terenie całego kraju nowe rozwiązanie ma mieć charakter lokalny. Oznacza to, że poszczególne regiony będą mogły samodzielnie zdecydować o wprowadzeniu opłaty, jej wysokości oraz sposobie wykorzystania uzyskanych środków.

Podatek turystyczny w Anglii. Stawka może wynieść 5 proc.

Zgodnie z projektem podatek będzie naliczany jako procent ceny zakwaterowania, a nie stała kwota za osobę lub noc. Brytyjski rząd argumentuje, że takie rozwiązanie pozwoli ograniczyć dodatkowe obciążenia dla osób wybierających tańsze obiekty noclegowe. Dziesięciu burmistrzów zadeklarowało, że w ich regionach stawka nie przekroczy 5 proc. Nie oznacza to jednak ustanowienia ogólnokrajowego limitu na tym poziomie.

Przykładowo przy cenie noclegu wynoszącej 100 funtów i stawce 5 proc. turysta zapłaciłby dodatkowo 5 funtów. W przypadku siedmiodniowego pobytu w hotelu kosztującym 150 funtów za noc dodatkowa opłata wyniosłaby 52,50 funta. Podatek ma obejmować maksymalnie pierwszych 28 kolejnych dni pobytu. Za jego rozliczanie i odprowadzanie będą odpowiadać dostawcy zakwaterowania. Projekt przewiduje również zwolnienia dla wybranych kategorii obiektów, m.in. akademików, domów opieki i zakwaterowania interwencyjnego.

Londyn, Manchester i Liverpool zainteresowane nową opłatą

Wprowadzenie podatku turystycznego popierają przedstawiciele kilku największych regionów Anglii, w tym Londynu, Greater Manchester, Liverpool City Region, West Midlands oraz York i North Yorkshire. Burmistrz Londynu Sadiq Khan od dłuższego czasu zabiegał o możliwość wprowadzenia takiej opłaty. Według władz brytyjskiej stolicy dodatkowe wpływy mogłyby zostać wykorzystane na rozwój infrastruktury i poprawę oferty turystycznej miasta.

Z kolei w regionie Liverpool City Region szacuje się, że nowy podatek mógłby przynosić nawet 18 mln funtów rocznie. Środki miałyby wspierać wydarzenia kulturalne, atrakcje turystyczne i lokalną infrastrukturę. Manchester ma już doświadczenie w pobieraniu podobnych należności. Od 2023 r. w części obiektów noclegowych funkcjonuje opłata w wysokości 1 funta za pokój za noc, wprowadzona w ramach branżowego programu Business Improvement District. Według brytyjskiego rządu w pierwszym roku przyniosła ona 2,8 mln funtów wpływów.

Edynburg pobiera podatek turystyczny od lipca 2026 r.

Podczas gdy Anglia przygotowuje nowe przepisy, w szkockim Edynburgu podatek turystyczny już obowiązuje. System Edinburgh Visitor Levy wszedł w życie 24 lipca 2026 r. i obejmuje płatne noclegi na terenie całego miasta. Stawka wynosi 5 proc. ceny zakwaterowania przed naliczeniem VAT. Opłata dotyczy maksymalnie pięciu kolejnych nocy, nawet jeśli turysta pozostaje w mieście dłużej.

Podatek obejmuje m.in. hotele, hostele, pensjonaty, apartamenty na wynajem krótkoterminowy oraz kempingi. Dotyczy zarówno turystów zagranicznych, jak i krajowych. Z opłaty zwolnione są pobyty zarezerwowane i przynajmniej częściowo opłacone przed 1 października 2025 r. Władze Edynburga szacują, że nowy system może generować do 50 mln funtów rocznie. Pieniądze mają wspierać m.in. utrzymanie infrastruktury miejskiej, kulturę, wydarzenia oraz zarządzanie ruchem turystycznym.

Kiedy nowy podatek zacznie obowiązywać w Anglii?

Na razie nie wskazano jednej daty rozpoczęcia pobierania podatku w Anglii. Projekt Visitor Levy Bill musi przejść proces legislacyjny, a następnie poszczególne władze regionalne będą mogły przygotować własne systemy opłat. Zgodnie z rządowymi planami lokalne władze będą mogły przedstawiać plany wykorzystania wpływów z podatku do marca 2028 r. Przed wprowadzeniem opłaty konieczne będzie przeprowadzenie konsultacji z mieszkańcami i przedsiębiorcami oraz przygotowanie oceny jej wpływu na lokalną gospodarkę.

Dla branży turystycznej nowe przepisy mogą oznaczać konieczność dostosowania systemów rezerwacyjnych, rozliczeń oraz sposobu informowania klientów o całkowitych kosztach pobytu. W praktyce wysokość dodatkowych kosztów podróży do Anglii będzie zależała od miejsca zakwaterowania i decyzji lokalnych władz. Oznacza to, że w przyszłości turyści odwiedzający Londyn, Manchester czy Liverpool mogą spotkać się z różnymi stawkami podatku, podobnie jak ma to miejsce w wielu europejskich destynacjach.