Unia Europejska stawia na zrównoważoną turystykę. Komisja Europejska przedstawia nową strategię rozwoju sektora

Turyści w Rzymie / Fot. Jorge Salazar/Unsplash

Komisja Europejska przedstawiła pierwszą w historii strategię UE dotyczącą zrównoważonego rozwoju turystyki. Dokument wyznacza kierunki działań, które mają zwiększyć konkurencyjność europejskiej branży, wzmocnić jej odporność na kryzysy i wesprzeć destynacje w dostosowaniu się do zmieniających się warunków rynkowych. Wśród priorytetów znalazły się m.in. cyfryzacja, rozwój kompetencji, lepsze zarządzanie ruchem turystycznym i promocja mniej znanych regionów Europy.

Na początku listopada Komisja Europejska przedstawiła założenia nowej strategii Unii Europejskiej dotyczącej zrównoważonego rozwoju turystyki. To pierwszy dokument tego rodzaju opracowany na szczeblu unijnym, który określa najważniejsze kierunki rozwoju europejskiej branży turystycznej. Jego głównym celem jest zwiększenie konkurencyjności i odporności sektora na czynniki zewnętrzne, przy jednoczesnym promowaniu bardziej zrównoważonego modelu jego funkcjonowania. Strategia ma stworzyć warunki, które wesprą „przedsiębiorstwa turystyczne w rozwoju, pracowników w podnoszeniu kwalifikacji, a destynacje w tworzeniu zrównoważonej oferty; poprawią też doświadczenia podróżnych i pozwolą utrzymać Europie pozycję najważniejszego kierunku turystycznego na świecie” – można przeczytać w komunikacie Komisji Europejskiej na ten temat.

Turystyka ważnym sektorem unijnej gospodarki

To szczególnie ważne w kontekście zmian, jakie następują obecnie na świecie. Turystyka jest uznawana za jeden z kluczowych sektorów europejskiej gospodarki. Odpowiada za 10 proc. wartości dodanej brutto w Unii Europejskiej, obejmując 5 mln przedsiębiorstw (z których 99 proc. to małe i średnie przedsiębiorstwa) i zapewniając ponad 20 milionów miejsc pracy. Choć zainteresowanie podróżami po Europie pozostaje wysokie (76 proc. mieszkańców kontynentu planuje wyjazd w ciągu najbliższych 6 miesięcy), turystyka mierzy się z licznymi wyzwaniami, takimi jak niestabilna sytuacja geopolityczna, sygnalizowane od lat problemy z niedoborami wykwalifikowanych pracowników, ocieplanie się klimatu czy zmieniające się potrzeby i oczekiwania podróżnych. Wyzwania te wymagają od europejskich destynacji odnalezienia się w nowych realiach rynkowych oraz współdziałania, które pomoże im skuteczniej przezwyciężać problemy. To dlatego strategia ma wspierać interesariuszy europejskiego rynku turystycznego w uzyskiwaniu dostępu do odpowiednich kompetencji, narzędzi cyfrowych i danych, co umożliwi im wprowadzanie innowacji oraz zrównoważony rozwój.

Strategia zakłada m.in. działania na rzecz ograniczenia barier administracyjnych i wprowadzenie ułatwień w dostępie do wiedzy, co będzie możliwe dzięki takim inicjatywom jak Akademia Turystyki, Obserwatorium Turystyki, Wspólna Europejska Przestrzeń Danych Turystycznych czy unijna inicjatywa na rzecz uproszczeń w sektorze turystyki.

Sojusz na rzecz turystyki odpowiedzialny za realizację strategii

Strategia wesprze też regiony turystyczne w lepszym zarządzaniu napływem gości, zachęcaniu do podróżowania przez cały rok oraz tworzeniu narzędzi mających przygotowywać destynacje na ewentualne kryzysy. Działania w tym zakresie obejmują m.in. unijny model zarządzania turystyką, zalecenie Rady, zestaw narzędzi na rzecz zrównoważonej turystyki oraz unijną sieć koordynacji kryzysowej w sektorze turystyki.

Dokument ma wreszcie stworzyć ramy do utrzymania przez Europę tytułu najpopularniejszego kierunku podróży na świecie (co roku kontynent odwiedza 40 proc. wszystkich turystów międzynarodowych). Cel ten ma być osiągnięty poprzez zacieśnienie współpracy międzynarodowej m.in. ze Światową Organizacją Turystyki czy Organizacją Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD), także poprzez podjęcie dialogu z kluczowymi rynkami emisyjnymi i regionami partnerskimi oraz promowanie Starego Kontynentu w ramach inicjatywy „Destination Europe”. Zwiększeniu rozpoznawalności europejskich destynacji, zwłaszcza tych mniej znanych, będą służyły nowe konkursy i nagrody, np. „Europejskie Stolice Turystyki”.

Nad realizacją strategii ma czuwać tzw. Sojusz na rzecz Turystyki w UE (EU Tourism Alliance), w szeregach którego znajdą się przedstawiciele organy władz krajowych, regionalnych i lokalnych, przedsiębiorców turystycznych i innych zainteresowanych stron. Jednocześnie Komisja Europejska będzie nadal wspierać działania związane z turystyką za pośrednictwem odpowiednich programów unijnych i instrumentów finansowania.