Senat przyjął ustawę o opłacie turystycznej. Postulaty branży nieuwzględnione

fot. Giammarco Boscaro/unsplash

Senat 24 września przyjął bez poprawek ustawę zmieniającą zasady poboru opłat miejscowych i uzdrowiskowych. Mimo postulatów branży nie zdecydowano się na przekazanie części wpływów Polskiej Organizacji Turystycznej i regionom na promocję turystyki. Pieniądze, po potrąceniu wynagrodzenia za ich pobór, mają w całości trafiać do budżetów gmin. Ustawa czeka teraz na decyzję prezydenta.

Senatorowie pozostawili ustawę w kształcie uchwalonym przez Sejm 18 września. Za jej przyjęciem bez poprawek głosowało 59 senatorów, 30 było przeciw, a jeden wstrzymał się od głosu. Takie rozwiązanie rekomendowały wcześniej senackie komisje Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Budżetu i Finansów Publicznych.

Przyjęte przepisy znoszą uzależnienie poboru opłaty miejscowej od spełniania przez gminę określonych kryteriów klimatycznych, które dotychczas ograniczały możliwość jej wprowadzania. Rozszerzają również obowiązek jej uiszczania na osoby podróżujące służbowo. Zwolnieni z opłaty będą natomiast goście przebywający na terenie gminy dłużej niż 29 kolejnych nocy.

Nowe obowiązki dla obiektów noclegowych

Maksymalna wysokość opłaty miejscowej wyniesie 5 zł od osoby za noc, a na obszarach ochrony uzdrowiskowej – 5,50 zł. W przypadku opłaty uzdrowiskowej górny limit ustalono na 6,86 zł.

Zmiany obejmą także sposób poboru należności. Odpowiedzialność za ich naliczanie, pobieranie od gości i rozliczanie z gminą spocznie na podmiotach świadczących usługi noclegowe. Przedsiębiorcy będą musieli przekazywać zebrane środki do 15. dnia następnego miesiąca. Za prawidłowe i terminowe wywiązywanie się z tego obowiązku otrzymają wynagrodzenie w wysokości co najmniej 10 proc. pobranych opłat. Rady gmin będą mogły zdecydować o podwyższeniu tej stawki.

Postulaty branży turystycznej nieuwzględnione

Postulaty branży turystycznej nie znalazły odzwierciedlenia w przyjętej ustawie. Senatorowie pozostawili bez zmian przepisy, zgodnie z którymi Polska Organizacja Turystyczna i regiony nie otrzymają części wpływów z opłat miejscowych.

Po potrąceniu wynagrodzenia dla podmiotów odpowiedzialnych za ich pobór opłaty, wszystkie wpływy zasilą budżety gmin. Ustawa nie zobowiązuje przy tym samorządów do przeznaczania tych pieniędzy na promocję ani rozwój turystyki.

Ustawa czeka na podpis prezydenta

Przyjęcie ustawy przez Senat bez poprawek kończy parlamentarny etap prac. Dokument trafi teraz do prezydenta, który ma 21 dni na jego podpisanie, zawetowanie lub skierowanie do Trybunału Konstytucyjnego. Jeśli ustawa zostanie podpisana, nowe zasady poboru opłat mają wejść w życie 1 stycznia 2027 roku.