Sejm przyjął ustawę regulującą najem krótkoterminowy

8 października zakończył się sejmowy etap prac nad ustawą regulującą najem krótkoterminowy. Izba niższa parlamentu znowelizowała ustawę o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych oraz niektórych innych ustaw. Akt prawny przyjęto głosami 407 posłów. 24 było przeciw jej przyjęciu, a dziewięciu wstrzymało się od głosu.

Zaproponowana przez Ministerstwo Sportu i Turystyki nowelizacja wdraża do polskiego porządku prawnego przepisy rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1028 dotyczącego gromadzenia i udostępniania danych o najmie krótkoterminowym, które weszło w życie w maju tego roku. Powołuje Centralny Wykaz Turystycznych Obiektów Noclegowych (CWTON) gromadzący informacje o obiektach świadczących usługi noclegowe (do celów ewidencyjnych obiekty otrzymują numery identyfikacyjne). Za niedopełnienie obowiązku rejestracyjnego przewidziana jest kara w wysokości do 50 tys. zł.

Nowelizacja wprowadza też przepisy przyznające wspólnotom i spółdzielniom mieszkaniowym prawo do inicjowania kontroli obiektów świadczących usługi najmu krótkoterminowego. Audyty mają dotyczyć kwestii technicznych, przeciwpożarowych, bezpieczeństwa i porządku publicznego. Przewiduje się możliwość wykreślenia obiektu z CWTON, jeśli na przestrzeni sześciu miesięcy dojdzie do trzech przypadków naruszeń bezpieczeństwa i/lub porządku publicznego. Ponowny wpis do rejestru miałby być możliwy dopiero po roku od wykreślenia.

Gminy będą mogły stworzyć stref zakazu najmu krótkoterminowego

Wspólnoty i spółdzielnie mogłyby też blokować możliwość świadczenia na swoich terenach usług najmu krótkoterminowego. Zgodnie z przepisami, w przypadku spółdzielni uchwała walnego zgromadzenia w tej sprawie mogłaby być podjęta większością ponad połowy głosów. Przedsiębiorca, wobec którego podjęto uchwałę, ma mieć natomiast pół roku na wygaszenie działalności noclegowej na terenie spółdzielni.

Podobne możliwości zyskują gminy, którym nowela przyznaje prawo do ustanawiania w drodze uchwał tzw. gminnych stref zakazu najmu krótkoterminowego – obszarów na których realizowanie usług hotelarskich miałoby być czasowo zakazywane, przy czym dopuszcza się stosowanie wyjątków przedmiotowych, podmiotowych lub czasowych.

Przepisy dające wspólnotom i spółdzielniom możliwość zakazywania najmu krótkoterminowego i regulacje dotyczące gminnych stref zakazu miałyby wejść w życie 1 stycznia 2028 roku. Pozostałe przepisy ustawy zaczęłyby obowiązywać po 14 dniach od ogłoszenia.